石阡“三资三变”书写幸福配方 8000残疾人受益“入股分红”

　　清晨的朦胧雾气悠然自得地缠绕在此起彼伏的群山顶上，静静的石阡河水在冬日里缓缓流淌，在这座安静又别有风致的南方小城里，有一处温馨的残疾人之家——阳光幸福家园。

　　早上九点钟，36岁的陈德开准时打开阳光幸福家园的大门，不一会儿，阳光幸福家园便陆陆续续迎来了前来做按摩、运动、健身的当地残疾人，大家有说有笑，家园里瞬间热闹了起来。

　　陈德开，肢体二级残疾，原住在贵州省铜仁市石阡县坪地场乡凯余沟村，其父于今年6月因病去世，目前家中只有六十多岁的老母亲一人，陈德开是家中支柱。2018年，在石阡县严格落实党中央和国家易地扶贫搬迁工作的战略部署下，陈德开告别了山上的三间农房，举家搬入了位于平阳社区阳光幸福家园的60平米两室一厅里。

　　为了让易地搬迁的残疾人能够从“搬得出”向“稳得住、能致富”转变，石阡县残联还为陈德开安排了阳光幸福家园专职委员的公益性岗位，每月可获得1600元收入。而在搬迁之前，作为贵州大学机械专业毕业的大学生，陈德开辗转上海等多地务工，但均因其行动不便而屡屡碰壁，最终黯然回乡。

　　“原先在山上住，有时候下雨屋里会渗水，条件很不好。现在住在这里，各方面的生活条件都好了，照顾我母亲也很方便。”陈德开告诉《华夏时报》记者，现在有了稳定的工作，国家让他变得更幸福。

　　“稳得住”的幸福家园

　　处于云贵高原向湘西丘陵过渡的贵州省铜仁市石阡县沟壑纵横、山高坡陡、土地贫瘠，是贵州省66个扶贫县之一。近年来，通过开展易地扶贫搬迁工作，石阡县在2019年实现了全县173个贫困村的全面脱贫。

　　石阡县残联为了促进搬迁群众实现从“搬得出”到“稳得住、能致富”，以“新市民追梦桥”工程残疾人阳光幸福家园建设为载体，助推全县脱贫攻坚，防止返贫致贫。

　　今年3月，阳光幸福家园成立。这里不仅对残疾人提供就业培训、心理咨询、大学生资助等多项服务工作，还对280余名残疾人按一人一档建立详细信息，提供上门服务。

　　当记者进入这个由当地残联投入35万多元建设的150平米的宽敞房间时，有人正在跑步机上跑步，有人躺在按摩椅上按摩，残疾人康复训练室、图书室、培训中心的每个角落，都洋溢着欢快的气息。

　　71岁的冯金英因早年间腰部不慎摔断成为残疾人，在易地搬迁之前，他住在山里，生病都轻易不进县城，“现在住进了平阳社区，旁边还有阳光幸福家园，我天天都来康复训练室！”冯金英说。

　　陈德开告诉记者，阳光幸福家园经常会有残疾人来问政策问题，比如残疾人补贴的问题，残疾证补办的问题，等等。“还有一些残疾人想来按摩、健身，做运动，那我就给他们指导，他们就会做得很好。”

　　据记者了解，汤山街道平阳社区是石阡县最大的县城集中移民安置点，目前有易地搬迁住户1700多户，其中残疾人住户有283户，重度残疾人占一半以上。石阡县残联目前把平阳社区作为入户调查示范点，为每个残疾人建档立卡，做到了底数清和更精准地为残疾人服务。“我这边接下来的工作重点之一，就是走进残疾人家里，了解他们的生活需求、康复需求以及面临的困难，给他们提供实实在在的帮助。” 陈德开说。

　　1600余名重度残疾人受益“入股分红”

　　易地扶贫搬迁之后，如何为残疾人搭建“致富桥”？石阡县探索出了“三资三变”的“入股分红”模式，以残疾人保障金、上级帮扶资金、社会爱心资金变为重度残疾人入股金，入股合作社、企业，残疾人自身不花一分钱，就能获得收入。

　　石阡县残联副理事长马良说：“我们从2017年开始探索入股分红模式，当时主要入股村里面种植桃子、李子等水果的合作社，但果业的回报见效慢，少的有三年或五年，长的有七八年才能见效， 所以2018年我们就开始探索和企业进行合作。企业不仅可以获得资金投入，同时也能承担社会责任。”

　　成立于2014年的宏信服饰有限公司是2019年同当地残联展开“入股分红”合作的，县残联为63名残疾人每人入股3000元，宏信服饰则每年分给这些残疾人600元到800元。

　　11月24日，当《华夏时报》记者走访到石阡县之时，2020年度的转股分红大会正在宏信服饰公司如火如荼地进行。领奖台上一排残疾人手持“转股分红600元”的大红“证书”笑得无比灿烂，台下则是阵阵掌声。

　　刚领过600元分红的47岁残疾人宋军激动地对记者说道：“感谢党和国家的好政策，让我能过上好日子。” 宋军曾居住在本庄镇狮柳村——一个坐车一小时才能抵达县城的山上村庄，家中还有两位老人和两个小孩，因8岁时患上小儿麻痹症落下残疾，从事农活的他明显力不从心，基本靠低保金维持着生活。

　　这样的生活在2018年出现了转机，易地扶贫搬迁政策让宋军一家人住上了楼房，同时宋军还在宏信服饰有限公司谋得了一份裁剪布料的工作，每月收入两千多元，加上每年的入股分红600元，宋军的生活有了极大保障。

　　宏信服饰有限公司董事长罗孝芹说，像宋军这样的残疾人属于第一批入股分红的受益人，今年，公司还为200名残疾人进行了第二批入股，每人每年可分得200元。此外，公司还为17名残疾人提供了稳定的就业岗位，残疾人的最低基本工资是1570元，最高可达3200元左右，为残疾人增收拓宽了渠道。

　　据记者了解，在首次残保金转股分红成功的基础上，石阡县残联2018年在全县推广转股分红发展模式。目前，石阡县16家企业共有1606名重度残疾人因此而受益。2019年至2020年上半年，贵州省投入资金5000余万元，在250余村开展转股分红，共帮助8800名残疾人入股当地农村经济实体。

　　“这个模式刚开始不久，肯定存在很多有缺陷的地方，下一步我们还将继续把这个政策慢慢完善，继续去寻求社会上有爱心、有社会责任的企业进行入股，争取更多的资金去帮助这些残疾人。”谈到将来的计划，马良如此说道。

（文章来源：华夏时报）